ПриложенияСкачать (245 Кб)

ПРОЕКТ
Администрация Осецкого сельского поселения Ярославской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

д. Рузбугино
от _______ 06.2017года № ____

«Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы, и доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в Осецком сельском поселении Ярославской области»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», решением Муниципального Совета Осецкого сельского поселения Ярославской области от 25.10.2016 года №18 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Осецком сельском поселении Ярославской области» Уставом Осецкого сельского поселения Ярославской области, администрация Осецкого сельского поселения Ярославской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы и доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в Осецком сельском поселении Ярославской области» (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о комиссии по установлению, расчету, перерасчету и выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Осецкого сельского поселения Ярославской области (Приложение № 2).
3. Возложить функции по выплате пенсии за выслугу лет на Администрацию Осецкого сельского поселения Ярославской области.
4. Настоящее Постановление обнародовать, путем размещения на информационных стендах, расположенных в д. Рузбугино, с. Закобякино, с. Филиппово, д. Раслово и разместить на официальном сайте администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области http://oseckoe-sp.ru/ в сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Постановление вступает в силу с момента официального обнародования.

Глава Осецкого сельского
поселения Ярославской области В.А.Сочнев

Приложение
к постановлению администрации
Осецкого сельского поселения Ярославской области
от ___06.2017 № ___

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы и доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в Осецком сельском поселении Ярославской области»

1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы и доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в Осецком сельском поселении Ярославской области» разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, регламентирует порядок обращения лиц, замещавших должности муниципальной службы в Осецком сельском поселении Ярославской области.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации", или пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Пенсия за выслугу лет, установленная к страховой пенсии по старости, назначается пожизненно. Пенсия за выслугу лет, установленная к пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который определена инвалидность. Пенсия за выслугу лет, установленная к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", назначается на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо на период до назначения страховой пенсии по инвалидности.
1.2. Муниципальная услуга осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166 –ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг »
- Законом Ярославской области от 27.06.2007г. № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области»;
- Законом Ярославской области от 27.06.2007г. № 47-з «О реестре должностей муниципальной службы в Ярославской области»;
- Законом Ярославской области от 19.06.2002г. № 42-з «О периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Ярославской области и муниципальной службы муниципальных служащих в Ярославской области»;
- Законом Ярославской области от 01.12.2010г. № 48-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части регулирования пенсионного обеспечения»;
- Законом Ярославской области от 05.11.2015 №86-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере гражданской и муниципальной службы и о статусе лиц, замещающих государственные и муниципальные должности»;
- Законом Ярославской области от 22.12.2016 №90-з « О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ярославской области и муниципальных служащих в Ярославской области»
- Решение Муниципального Совета Осецкого сельского поселения от 25.10.2016 года № 18 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Осецком сельском поселении Ярославской области».
1.3. Получателями муниципальной услуги могут быть: лица, замещавшие муниципальные должности Осецкого сельского поселения Ярославской области при наличии условий, дающих право на пенсию за выслугу лет, предусмотренных ст.24 Закона РФ от 02.03.2007 года № 25- ФЗ « О муниципальной службе в РФ», ст.11 Закона Ярославской области « О муниципальной службе Ярославской области», а именно:
- Пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа муниципальной службы не
менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка муниципального служащего, но не более чем на 30 процентов. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.

Минимальный размер пенсии за выслугу лет, выплачиваемой гражданину составляет:
- при стаже муниципальной службы 15-19 лет – 10% социальной пенсии, установленной в Российской Федерации;
- при стаже муниципальной службы 20-24 года – 15% социальной пенсии, установленной в Российской Федерации;
- при стаже муниципальной службы 25 и более лет – 20% социальной пенсии, установленной в Российской Федерации;
Если размер пенсии за выслугу лет, исчисленный в соответствии с настоящим пунктом, ниже установленного минимального размера, пенсия за выслугу лет выплачивается гражданину в минимальном размере пенсии за выслугу лет с округлением до целых рублей.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет, выплачиваемой гражданину, устанавливается муниципальным нормативным актом. Если размер пенсии за выслугу лет, исчисленный ниже установленного минимального размера, пенсия за выслугу лет выплачивается в минимальном размере пенсии за выслугу лет.
При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного заработка муниципального служащего, индексируемого на день обращения за назначением указанной пенсии.
Размер среднемесячного заработка определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области, и не может превышать 2,8 суммы должностного оклада и оклада за классный чин, установленных муниципальному служащему на день исчисления среднемесячного заработка и проиндексированного на день обращения за назначением указанной пенсии.
Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из среднемесячного заработка Заявителя за последние 12 полных месяцев, непосредственно предшествовавших дню увольнения с муниципальной службы либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (далее - расчетный период).
Расчетный период определяется исходя из выбранного Заявителем основания назначения пенсии за выслугу лет, указанного в заявлении о назначении пенсии.
Среднемесячный заработок муниципального служащего по выбору гражданина, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет, исчисляется на день его увольнения с муниципальной службы по основанию, указанному в заявлении о назначении пенсии за выслугу лет, либо на день достижения им возраста, дающего права на страховую пенсию по старости предусмотренную Федеральным законом «О страховых пенсиях» (дававшего права на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
На пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы в Ярославской области имеют право лица, вышедшие на трудовую пенсию по старости (инвалидности), замещавшие должности муниципальной службы в Осецком сельском поселении, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 5 (в случае перехода на выборную работу (должность), 7 - 9 части первой статьи 77, пунктами 2 и 3 части первой статьи 81, пунктами 2, 5 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктами 1 и 3 (в случае признания муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу) части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящей части).
Муниципальный служащий при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 (за исключением случаев увольнения с высшей должности муниципальной службы), 2 (за исключением случаев истечения срока трудового договора (служебного контракта) в связи с прекращением полномочий лицами, для непосредственного обеспечения исполнения полномочий которых учреждена должность, замещавшаяся муниципальным служащим), 3 (за исключением случаев увольнения с высшей должности муниципальной службы) и 7 части первой статьи 77, пунктом 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", имеет право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности он имел право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещал должность муниципальной службы.
В соответствии со ст.25 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлено, что в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения:
а) должностей муниципальной службы;
б) муниципальных должностей;
в) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;
г) должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;
д) иных должностей в соответствии с Федеральными законами.
При наличии у гражданина нескольких оснований для назначения ему пенсии за выслугу лет она назначается по одному из оснований по его выбору.
1.4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить по месту предоставления муниципальной услуги по адресу:
152483, Ярославская область, Любимский район д. Рузбугино, ул. Центральная, д.20, Администрация Осецкого сельского поселения Ярославской области
График работы Администрации:
Понедельник - пятница: 9.00 - 17.00 (обед - 13.00 - 14.00).
Суббота, воскресенье – выходной.
Телефон для справок: 8(48543) 3-34-22, факс 8(48543) 3-34-22
Адрес электронной почты: ruzbugino1@yandex.ru
Прием заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги, а так же устные консультации при личном приеме по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются по графику работы Администрации Осецкого сельского поселения специалистом – консультантом Осецкого сельского поселения Ярославской области. Информация о предоставлении муниципальной услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте Администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Для получения информации (консультации) по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в администрацию лично, по телефону, в письменном виде почтой (в том числе в форме посредством электронной почты). Консультации (справки) в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются уполномоченным должностным лицом или специалистом администрации Осецкого сельского поселения в течение всего срока осуществления муниципальной функции по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для определения размера пенсии за выслугу лет, комплектности (достаточности) представленных документов;
- размера пенсии за выслугу лет;
- порядка перерасчета и индексации пенсии за выслугу лет;
- источника получения документов, необходимых для определения размера пенсии за выслугу лет;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков назначения и выплаты пенсии за выслугу лет;
- порядка выплаты пенсии за выслугу лет;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
Консультации осуществляются при личном обращении, по телефону или электронной почте.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1 Муниципальная услуга «Организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в Осецком сельском поселении» предоставляется администрацией Осецкого сельского поселения Ярославской области. Граждане обращаются непосредственно в Администрацию Осецкого сельского поселения Ярославской области. Уполномоченный специалист Администрации определяет размер, осуществляет перерасчет размера, индексацию и выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Осецкого сельского поселения Ярославской области.
2.2. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие формы документов, которые:
Заявитель должен предоставить самостоятельно:
- заявление муниципального служащего формы 1 (Приложение 1);
- заявление формы 5 (Приложение 5);
- копия трудовой книжки;
- копия военного билета (при наличии)
Подлежат запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- справка о размере среднемесячного заработка муниципального служащего формы 2 (Приложение 2);
- справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет формы 3 (Приложение 3);
- представление о назначении пенсии за выслугу лет формы 4 (Приложение 4);
- решение о назначении пенсии за выслугу лет формы 5 (Приложение 5);
- решение о приостановлении (возобновлении, прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет формы 7 (Приложение 7);
- решение об изменении размера пенсии за выслугу лет отдельным категориям граждан формы 8 (Приложение 8).
- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена;
- копия распоряжения об освобождении от должности муниципальной службы;
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:
а) назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, замещавшим должности муниципальной службы в Осецком сельском поселении Ярославской области;
- перерасчет размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Осецкого сельского поселения;
- возобновление выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Осецкого сельского поселения;
б) - отказ в предоставлении пенсии за выслугу лет,
- приостановление выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Осецкого сельского поселения Ярославской области;
- прекращение выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
Осецкого сельского поселения Ярославской области.
2.4 Процедура осуществления муниципальной функции завершается получением заявителем:
- пенсии за выслугу лет и письменного уведомления о ее назначении (возобновлении);
- письменного уведомления об отказе в назначении пенсии за выслугу лет;
- письменного уведомления о приостановлении или прекращении выплаты пенсии за выслугу лет (в случае смерти получателя уведомление не направляется).
2.5 Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.6. Требования, предъявляемые к документам:
- заявление о назначении пенсии за выслугу лет составляется по форме 1 (Приложение 1). Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
- заявление о назначении пенсии за выслугу лет формируется в единственном экземпляре – подлиннике и подписывается заявителем;
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адрес их места жительства должны быть написаны полностью;
- документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не должны быть оформлены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.7 Сроки исполнения муниципальной услуги:
Сроки отдельных действий, выполняемых в процессе предоставления муниципальной услуги, определены в разделе III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения».
Течение срока действия начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Течение срока рассмотрения документов не начинается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) представлен не полный комплект документов;
2) представлены не надлежащим образом оформленные документы (документ);
Указанные обстоятельства письменно сообщаются администрацией Осецкого сельского поселения Ярославской области заявителю для их устранения.
2.8 Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с режимом работы администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области, указанным в подразделе 1.4 раздела I настоящего Административного регламента.
Уполномоченное должностное лицо и специалисты администрации Осецкого сельского поселения, предоставляющие муниципальную услугу, обязаны предложить заявителю воспользоваться стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания должны иметь условия удобные для заявителей, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.9. Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет не более 15 (пятнадцати) минут.
2.10. Основания для отказа в назначении и выплате пенсии за выслугу лет
- Пенсия за выслугу лет не назначается муниципальным служащим не имеющим право на назначение пенсии в соответствии с п.1.3 раздела I Административного регламента.
- Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации или муниципальной службы, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.
- Пенсия за выслугу лет не выплачивается в случае получения иной пенсии за выслугу лет.
- Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены ежемесячная доплата к страховой пенсии или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, или ежемесячная денежная выплата, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Ярославской области, правовыми актами органов местного самоуправления установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии, назначена пенсия за выслугу лет или иное материальное обеспечение. Заявитель, получающий пенсию за выслугу лет, в связи с назначением данных выплат, обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в администрацию Осецкого сельского поселения Ярославской области. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначены указанные выплаты на основании решения Комиссии.
Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.
2.11. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производятся уполномоченным должностным лицом и специалистами Администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области по графику работы, указанному в пункте 1.4. Административного регламента. Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи.
При консультировании уполномоченное должностное лицо или специалист Администрации дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Если уполномоченное должностное лицо или специалист не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить заявителю направить письменное обращение в администрацию Осецкого сельского поселения Ярославской области, либо назначить другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении, обращение по телефону осуществляются в течение установленного рабочего времени администрации.
При консультировании по телефону уполномоченное должностное лицо или специалист Администрации называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дают точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 1 рабочий день.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Критериями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам муниципальной услуги.
В случаях, если существующие объекты, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, администрация поселения согласовывает с общественным объединением инвалидов, осуществляющим свою деятельность на территории Любимского муниципального района меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимой муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели качества муниципальной услуги:
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб, обращений со стороны заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о назначении пенсии за выслугу лет либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности);
- рассмотрение заявления и документов, представленных на назначение пенсии за выслугу лет либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности);
- подготовка и оформление решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с основаниями, установленными Административным регламентом;
- организация выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам;
- оформление документов в дело;
- перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам;
- приостановление выплат пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам;
- восстановление выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам;
- прекращение выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой по старости (инвалидности) должностным лицам.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов на назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента лично либо посредством почтовой связи. При личном обращении заявителю разъясняется порядок назначения пенсии за выслугу лет либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), проверяется документ, удостоверяющий личность заявителя. Ответственными за осуществление действий по приему документов является специалист, ответственный за кадровую работу, (далее ответственный специалист) в Администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области.
3.2.2. Ответственный специалист проверяет наличие представленных заявителем документов, сверяет оригиналы документов с представленными копиями и заверяет копии своей подписью с указанием фамилии, инициалов, должности, даты заверения, проверяет правильность заполнения заявления.
3.2.3. При наличии заявления и полного комплекта документов ответственный специалист принимает документы, вносит запись в журнал регистрации заявлений о назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам (далее по тексту – Журнал регистрации) согласно приложению 4 к Административному регламенту.
3.2.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов ответственный специалист Администрации уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявление и представленные документы заявителю.
3.2.5. Ответственный специалист, приняв документы, оформляет и передает заявителю расписку-уведомление, где указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя, подавшего заявление;
- регистрационный номер заявления;
- дата приема заявления;
- подпись лица, принявшего документы;
- обязанность заявителя о сообщении всех изменений, влияющих на выплату;
- согласие на обработку персональных данных.
3.2.6. Срок исполнения данной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.3. Рассмотрение заявления и документов, представленных на назначение пенсии за выслугу лет либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявлений об установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам является регистрация заявления в Журнале регистрации.
3.3.2. Ответственный специалист в течение 5 дней передает пакет документов в Комиссию по установлению, расчету, перерасчету и выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Осецкого сельского поселения Ярославской области (далее – Комиссия).
3.3.3. Для проведения заседания Комиссии секретарь комиссии извещает членов комиссии о предстоящем заседании и передает материалы представленные заявителем для изучения и принятия решения.
3.3.4. Секретарь Комиссии готовит протокол заседания Комиссии с обязательным указанием решения об установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам либо решения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам.
3.3.5. Срок исполнения данной административной процедуры – 15 календарных дней.
3.4. Подготовка и оформление решения о назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам.
3.4.1. Секретарь Комиссии не позднее трех дней с момента рассмотрения заявления на Комиссии на основании протокола Комиссии готовит проект решения о назначении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам при наличии у гражданина оснований для установления данных выплат, либо проект решения об отказе в назначении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам при отсутствии у гражданина оснований для установления данных выплат и передает его на подписание председателю комиссии (согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту).
3.4.2. Председатель Комиссии подписывает решение о назначении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам при наличии у гражданина оснований для установления данных выплат, либо решение об отказе в назначении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам при отсутствии у гражданина оснований для установления данных выплат.
В случае выявления недостатков председатель Комиссии возвращает подготовленное решение на доработку, которая осуществляется незамедлительно.
После подписания председателем Комиссии решение о назначении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам при наличии у гражданина оснований для установления данных выплат, либо решение об отказе в назначении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к т страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам при отсутствии у гражданина оснований для установления данных выплат передается секретарю Комиссии.
3.4.3. Секретарь Комиссии направляет заявителю решение о предоставлении ему муниципальной услуги, а в случае отказа - направляет заявителю решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием мотива отказа.
3.4.4. Решение направляется заявителю почтовым письмом не позднее пяти дней со дня принятия Комиссией.
3.4.5. Срок исполнения данной административной процедуры – 10 календарных дней.
3.5. Организация выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам.
3.5.1. Основанием для начала процедуры выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам является принятие решения Комиссией по установлению, расчету, перерасчету и выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Осецкого сельского поселения Ярославской области о назначении данных выплат и направление его бухгалтерию Администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области.
3.5.2. Специалист бухгалтерского учета и отчетности в течение двух дней со дня получения решения Комиссии о назначении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим вносит необходимую информацию в программный комплекс, производит назначение, открывает выплату ежемесячной доплаты к страховой пенсии. Пенсия за выслугу лет назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором муниципальный служащий, имеющий право на получение пенсии за выслугу лет, обратился за ней.
3.5.3. Ответственный специалист Администрации формирует либо, при наличии, дополняет документы заявителя в дело заявлением, документами и решением о назначении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам.
3.5.4. Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится ежемесячно.
3.6. Перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры перерасчета размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к т страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам является наличие следующих обстоятельств:
- изменение размера страховой пенсии по старости (инвалидности);
- централизованное повышение должностных окладов муниципальных служащих и оклада за классный чин;
- изменение федерального законодательства, законодательства Ярославской области, нормативно-правовых актов Осецкого сельского поселения Ярославской области.

3.6.2. В случае перерасчета размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам новый размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии устанавливается решением Комиссии по установлению, расчету, перерасчету и выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Осецкого сельского поселения Ярославской области, согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту.
3.6.3. При увеличении размера государственной пенсии, с учетом которой определен размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам, соответственно на сумму такого увеличения уменьшается размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам.
При уменьшении размера государственной пенсии размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам соответственно увеличивается.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам производится с момента изменения трудовой пенсии.
При централизованном повышении должностных окладов и оклада за классный чин муниципальных служащих размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам пересчитывается путем увеличения на установленный коэффициент размера среднемесячного заработка муниципального служащего, учитываемого для назначения пенсии за выслугу лет, и последующего определения размера пенсии исходя из размера увеличенного среднемесячного заработка. Коэффициент для перерасчета пенсии за выслугу лет либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам устанавливается муниципальным правовым актом. Перерасчет осуществляется со дня повышения в централизованном порядке должностных окладов муниципальных служащих.
3.6.4. Специалисты кадровой службы, бухгалтерского учета и отчетности ответственные за перерасчет размера пенсии за выслугу лет готовят проект решения о перерасчете пенсии и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам и передает для рассмотрения в Комиссию. Перерасчет размера пенсии производится в соответствии с Положением « О порядке назначения, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Осецкого сельского поселения», утвержденным решением Муниципального Совета Осецкого сельского поселения», от ПРОЕКТ подготовлен
3.6.5.Комиссия принимает и подписывает решение о перерасчете пенсии за выслугу лет.
3.6.6. Ответственный специалист приобщает к делу заявителя решение комиссии по установлению пенсии за выслугу лет в Осецком сельском поселении Ярославской области об изменении размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам, распоряжение о перерасчете размера выплаты.
3.6.7.Результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание решения о перерасчете пенсии за выслугу лет.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о перерасчете составляет 30 дней.
3.7. Приостановление выплат пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам.

3.7.1. Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам приостанавливается в период нахождения гражданина на государственной гражданской или муниципальной службе, а также в период замещения государственной должности, выборной, муниципальной должности.
При этом муниципальный служащий, получающий выплату за выслугу лет, обязан в течение 5 дней сообщает об этом в Комиссию путем подачи заявления по форме, согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту.
3.7.2. Комиссия в трехдневный срок выносит решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам согласно приложению 8 к настоящему Административному регламенту и направляет его в бухгалтерию Администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области. Выплата приостанавливается со дня назначения (избрания) на одну из выше указанных должностей.
3.7.3. Суммарная длительность административной процедуры составляет 30 дней.
3.8. Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам.
3.8.1. При последующем освобождении от государственной должности, выборной муниципальной должности, должности государственной гражданской службы или муниципальной должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, составленного согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту.
3.8.2. Комиссия в месячный срок со дня поступления заявления о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам принимает решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам по форме согласно приложению 9 к настоящему Административному регламенту письменно уведомляет заявителя и специалиста бухгалтерского учета и отчетности Администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области о принятом решении.
3.8.3. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с 1-го числа месяца, обращения заявителя за восстановлением выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление пенсии за выслугу лет либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам.
3.9. Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам.
3.9.1. Основанием для начала процедуры прекращения выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам является наличие следующих обстоятельств:
- смерти лица, получающего пенсию;
- лицо, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены ежемесячная доплата к трудовой пенсии или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, или ежемесячная денежная выплата, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с законодательством Ярославской области, правовыми актами Осецкого сельского поселения Ярославской области установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначена пенсия за выслугу лет или иное материальное обеспечение.
О получении данных выплат муниципальный служащий обязан сообщить в Комиссию в 5-дневный срок.
Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам прекращается со дня назначения указанных выше выплат.
Заявитель подает в Комиссию заявление (приложение 7 к настоящему Административному регламенту) с приложением копий документов, подтверждающих назначение соответствующих выплат.
Суммы пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления (представления заведомо неверных документов, сокрытия сведений, влияющих на размер пенсии), возмещаются этим лицом, а в случае его несогласии взыскиваются в судебном порядке.
В случае смерти заявителя выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло это событие.
3.9.2. Комиссия в месячный срок со дня установления вышеуказанных обстоятельств, принимает решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам согласно приложению 8 к настоящему Административному регламенту.
3.9.3. Решение Комиссии передается ответственному специалисту Администрации для формирования архивного дела.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой Осецкого сельского поселения Ярославской области (далее глава поселения) непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок глава поселения дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль включает рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется главой Осецкого сельского поселения (далее глава поселения) и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения Административного регламента осуществляются главой поселения в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки осуществляются по поручению главы поселения или при наличии жалоб на исполнение Административного регламента.
4.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушение Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в решениях, действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в оказании муниципальной услуги, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Граждане вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) Администрацией Осецкого сельского поселения Ярославской области, должностным лицом, муниципальным служащим Администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:
1). Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2). Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
3). Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
4). Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5). Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
6). Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
7). Отказ Администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области, должностного лица Администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель вправе по письменному заявлению получить в Администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы. Необходимая информация и документы предоставляются заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в Администрацию Осецкого сельского поселения Ярославской области соответствующего запроса.
5.4. Жалоба подается в Администрацию Осецкого сельского поселения Ярославской области в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области, должностного лица либо муниципального служащего Осецкого сельского поселения Ярославской области;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области, должностного лица либо муниципального Осецкого сельского поселения Ярославской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в Администрацию сельского поселения, рассматривается главой Осецкого сельского поселения Ярославской области в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области, должностного лица Администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Администрация Осецкого сельского поселения Ярославской области принимает одно из следующих решений:
1). Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
2). Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Глава незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявитель вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Приложение